一、调查研究，提高活动的前瞻性

2015年12月11日，习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话中强调，实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作。

2015年10月18日，中国政府网公布中共中央印发的《干部教育培训工作条例》。并下发通知要求各级党委（党组）和有关部门要认真学习、大力宣传、严格执行《条例》，进一步加强理想信念和党性教育，完善培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍，全面提高质量和效益，切实推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，真正把培养造就高素质执政骨干队伍的任务落到实处，为不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

随着社会经济的发展，在党员队伍中，部分党员出现理想信念动摇、党员意识弱化、宗旨观念淡化，并且有些党员干部安于守成、不作为，懒政怠政行为严重。而基层党员尤其是农村无职党员教育出现空白。结合新乡县各级党建基本情况—先进典型多，软弱涣散村多，其中国家级先进党组织3个，省级24个，市级61个，为充分发挥基层党校阵地作用，提升干部教育培训效果，更好服务新乡县县委县政府中心工作，2016年起，新乡县委党校在针对基层干部培训方面进行了系列探索与改革。

2016年3月—5月，县委党校组成三个调研小组分别从基层党组织建设、思想意识建设等方面在全县的六镇一乡一区进行深入调研走访。在调研的基础上，在全县挑选了翟坡镇东大阳村党支部书记陈来胜、七里营镇东杨兴村党支部书记郭德永等18个不同类型村的村党支部书记召开座谈会。参与座谈的每个党支部书记对本村党建工作的开展、党员活动的组织以及当前所存在的问题与困惑进行了经验的分享与交流。通过调研和座谈会，找准了农村基层党组织建设中存在的突出问题。一是党组织的地位和作用“弱化”。在农村，部分基层组织生活制度落实不够全面，少数基层党组织几乎成了“摆样子”，有的甚至常年不开展组织活动，“三会一课”制度形同虚设。二是党员身份意识“弱化”。在农村，由于基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使一些党员放松了对自己的要求，有的党员党性淡薄、身份意识淡化。在日常生活中把自己等同于甚至落后于普通群众，做不到在党言党、在党爱党、在党信党、在党护党，只顾个人利益，缺乏全局观念，严重影响力党的形象。三是党员年龄结构“老龄化”，身份结构“家族化”。个别村几年或多年不发展新党员已成为常态。50岁以上党员占比例较大。由此造成农村基层党组织党员年龄老化，缺乏新鲜血液的现象，导致了农村基层党组织难以发挥核心作用。四是“两委”班子职责“冲突化”。个别村“两委”条块不顺，职责分工不明确，权责不清，在工作中或扯皮推诿，或互不相让，缺乏全局意识，导致村级党组织软弱涣散，形同一盘散沙，工作处于被动局面。同时也使一些“想干事、能干事、会干事”的村干部作用发挥不好，削弱了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，使村级党组织的堡垒作用得不到较好发挥。

二、积极作为、增强活动的针对性

在前期调研、座谈及总结的基础上，2016年6月，新乡县委党校成立“送课下基层”宣讲小组，活动以推动全面从严治党为根本，紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的主题，开展“送课下基层”活动，活动坚持哪里有党员，哪里就有党课的原则，以“实现农村党员干部教育培训全覆盖”，打通“党建最后一公里”为目标。

（一）集体备课上下功夫

结合农村党建工作开展及党员基本情况，宣讲小组成员多次开会商讨，最终根据每个人的专长，确定了不同课题。几年来，课题从最初的《讲规矩 守纪律 推动全面从严治党》《如何做一个农村合格党员》到《为战“疫”增加“心”动能》《“中国之治”制度优势与社会治理实践创新》等，不断丰富更新。

（二）认真试讲上下功夫

为确保讲课效果，做到脱稿讲课，宣讲小组成员牺牲休息时间，在校内开展多次试讲，试讲过后进行评议，对不足之处进行修改以促进提高。

文章来源：《林区教学》 网址: http://www.lqjxzz.cn/qikandaodu/2021/0119/530.html